为规范建设行为、控制工程投资、提高资金使用效益，青岛大学基建处结合高校基建特点，建立了系统化的工程造价管理体系。其核心业务流程通常以流程图形式清晰呈现，旨在实现对建设项目从投资估算到竣工决算的全过程、动态化管理。以下为青岛大学基建处工程造价咨询业务的关键环节流程图解析：

一、 投资决策与估算阶段
此阶段是造价控制的源头。基建处根据学校发展规划和项目建议书，委托或组织专业力量进行投资估算。流程图始于“项目立项建议”，经“可行性研究”后，形成“投资估算审核”节点，作为后续设计概算的控制目标。

二、 设计阶段造价管理（关键控制环节）

1. 方案设计及估算：设计单位提交方案，基建处造价咨询人员或委托的造价咨询机构进行估算比对与优化建议。
2. 初步设计及概算：形成设计概算，流程图节点显示为“设计概算编制与审核”。审核后的概算值不得突破投资估算，并报上级主管部门审批。
3. 施工图设计及预算：此节点“施工图预算编制与审核”至关重要，预算值应控制在设计概算之内。基建处在此阶段通过图纸审查、标准把关等手段预先控制造价。

三、 招投标与合同签订阶段
流程图进入“工程量清单与招标控制价编制”节点。由基建处委托具备资质的造价咨询单位，依据施工图编制详细的工程量清单和招标控制价。随后经过“招标文件发布”、“投标报价分析”、“清标与询标”等环节，最终“确定中标单位”并“签订施工合同”。合同价是实施阶段造价控制的核心依据。

四、 施工过程造价控制（动态管理）
此部分流程图呈循环与审批特征，主要节点包括：

• 工程款支付审核：根据合同约定，对施工单位提交的工程进度款申请进行计量与计价审核，流程指向“支付证书签发”。
• 设计变更与签证管理：任何变更均需启动“变更费用审核”流程，评估其对造价的影响，严格执行审批权限，确保变更必要、费用合理。
• 材料与设备认质认价：对主要材料、设备进行价格确认，流程涉及市场询价、品牌审核与价格批复。

五、 竣工结算与决算阶段

1. 竣工结算审核：项目完工后，流程图汇聚至“施工单位提交竣工结算资料”节点。基建处组织或委托造价咨询单位进行全面、细致的结算审核，核对工程量、计价依据与合同条款，形成“竣工结算审核报告”，并经双方确认。
2. 竣工财务决算：在结算审核基础上，基建处财务人员编制“竣工财务决算报告”，全面反映项目从筹建到竣工的全部建设成本和资产价值，流程图终于“决算报告编制与审计”节点，完成后报审并归档。

六、 全流程支撑与监督
贯穿整个流程图的还有两条主线：

• 造价咨询单位委托与管理：在关键节点，基建处依法依规委托社会造价咨询机构提供专业服务，并对其工作质量进行监督与考核。
• 内部审核与监督机制：每个造价文件（估算、概算、预算、结算）的编制与审核都需经过基建处内部多层次复核，重大事项报学校决策机构审批，并接受审计、监察部门的监督。

****：青岛大学基建处的建设项目造价管理流程图，并非简单的线性顺序，而是一个包含前馈控制、过程反馈和事后评估的闭环系统。它强调了“事前预控、事中动态管理、事后精准核算”的原则，通过流程的标准化与节点的责任制，确保学校建设资金得到科学、合规、高效的使用，为学校事业发展和基础设施建设提供了坚实的保障。